Đặt Đảng dưới sự giám sát của nhân dân

Vai trò, trách nhiệm của Đảng được nâng lên, đồng thời vị thế của dân chúng cũng được khẳng định. Đảng chịu trách nhiệm trước dân chúng Hiến pháp mới có sự sửa đổi đáng kể với 147 điều của Hiến pháp cũ, chỉ giữ 7 điều, 140 điều viết lại thành 113 điều mới. Trong đó, nội dung cuốn sự để ý hơn cả là việc sửa đổi, bổ sung Điều 4 Hiến pháp. Theo tổng kết của Ban soạn thảo, chỉ riêng với Điều 4 Hiến pháp có tới 462 lượt quan điểm dự đóng góp. Trong đó, phần nhiều ý kiến đều tán thành hoàn toàn với Điều 4, khẳng định vai trò lãnh đạo quốc gia và tầng lớp của Đảng Cộng sản Việt Nam. Quốc hội đã ưng chuẩn Hiến pháp sửa đổi với 97,59% số phiếu tán đồng. Điều 4 Hiến pháp mới quy định rõ: Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiền phong của giai cấp công nhân, song song là đội tiên phong của quần chúng lao động và của dân tộc Việt Nam, đại biểu sát sao ích của giai cấp công nhân, quần chúng lao động và của cả dân tộc, lấy chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm nền móng tư tưởng, là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và tầng lớp. Điều 4 cũng quy định, Đảng gắn bó khắn khít với nhân dân, phục vụ quần chúng. #, Chịu sự giám sát của dân chúng, chịu bổn phận trước nhân dân về những quyết định của mình. Ngoài ra, các tổ chức của Đảng và Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam phải hoạt động trong phạm vi Hiến pháp và luật pháp. Như vậy, có thể nói những nội dung quy định tại Điều 4 đã có nhiều đổi mới so với trước đây. Nói về cái “mới” này, Phó chủ toạ Quốc hội Uông Chu Lưu lý giải, các bản Hiến pháp trước chưa nói rõ đến trách nhiệm của Đảng. Nhưng lần sửa đổi này đã đưa vào, song song nhấn mạnh đến sự gắn bó khăng khít giữa Đảng với quần chúng. Bên cạnh đó, Hiến pháp còn thiết chế hóa được Cương lĩnh của Đảng, trên cơ sở phát huy dân chủ, tinh thần đại kết đoàn toàn dân tộc. Dĩ nhiên, từ khi lấy quan điểm rộng rãi quần chúng, thậm chí ngay cả thời khắc khi Hiến pháp phê chuẩn, vẫn còn những ý kiến khác về Điều 4. Tổng bí thơ Nguyễn Phú Trọng trong các lần đi xúc tiếp cử tri mới đây từng đưa ra cảnh báo rằng, “các thế lực thù địch” đã lợi dụng nhịp này, cho rằng không có sự sửa đổi, và đòi xóa bỏ Điều 4, xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng. Song, đó chỉ là một vài quan điểm nhỏ lẻ, còn tuyệt đại bộ phận nhân dân đều tán đồng với những quy định như trong Hiến pháp sửa đổi. Đảng lãnh đạo thích hợp với truyền thống lịch sử Phân tích về vai trò lãnh đạo của Đảng, theo đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, điều này rất hạp với “truyền thống lịch sử và cách mạng Việt Nam”. Đồng thời điều này cũng phản chiếu được “ý chí, ước vọng của dân chúng cả nước”, phù hợp với thực tiễn tổ chức và hoạt động của Đảng Cộng sản Việt Nam. Đây chính là sự “kế thừa” các bản Hiến pháp trước của nước ta. Thực tiễn cho thấy, nhiều nước trên thế giới dù theo chính thể nào cũng đều có “Đảng chính trị và liên minh chính trị”. Một nhà nước có đa Đảng hay một Đảng chính trị là do lịch sử hình thành và đặc điểm riêng của mỗi nhà nước. “Ở nước ta vai trò của Đảng Cộng sản Việt Nam đã được thực tại chứng minh và nhân dân khẳng định, suy tôn thì tất yếu phải quy định vai trò của Đảng trong Hiến pháp”, bà Thanh trông. Điều 4 đã thể hiện đầy đủ những vấn đề căn bản về Đảng và được xác định trong Cương lĩnh năm 1991, bổ sung phát triển năm 2011. Đảng lãnh đạo quốc gia và tầng lớp nhưng Đảng luôn coi trọng và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và luật pháp. Hẳn nhiên, điều cử tri cả nước mong muốn là Đảng phải “chỉnh đốn” và “đổi mới” hiệu quả hơn nữa. Không chỉ khẳng định rõ vai trò lãnh đạo của mình mà phải đáp ứng sự trông mong của quần chúng cả nước trong tình hình mới. Đại biểu Quốc hội Mã Điền Cư khi nói về điều này cũng cho rằng, Điều 4 đã thể chế hóa quan điểm của Đảng, làm rõ mối quan hệ giữa Đảng với quần chúng. Đồng thời cũng mô tả trách nhiệm và bổn phận của Đảng với dân chúng, và vai trò hoạt động của nhân dân đối với hoạt động của Đảng. Như vậy, hiến định vai trò của Đảng không chỉ ở địa vị pháp lý mà còn là “trách nhiệm pháp lý” của Đảng đối với quần chúng. #, Với quốc gia và tầng lớp. Trên thực tại vẫn còn những quan điểm khác xoay quanh quy định Đảng lãnh đạo toàn diện quốc gia và tầng lớp. Đảng cũng cương trực nhận “có một bộ phận không nhỏ Đảng viên thoái hóa biến chất”. Chính “một bộ phận không nhỏ” này có thể đe dọa lợi ích chung, ảnh hưởng đến uy tín của Đảng. Cho nên, để “khắc tinh” điều này, Hiến pháp vừa được duyệt y đã nhấn mạnh: Các tổ chức của Đảng và Đảng viên Đảng Cộng sản Việt Nam phải hoạt động trong phạm vi Hiến pháp và pháp luật. Tức là không ai có quyền được đứng trên, hoặc đứng ngoài Hiến pháp và pháp luật. Nhìn lại lịch sử, cũng có lúc Đảng đưa ra những quyết định chưa thực sự chín muồi, thậm chí có thể dẫn đến sai lầm. Bởi thế, vai trò lãnh đạo của Đảng phải luôn gắn liền với vấn đề trách nhiệm. Nhận thức rõ điều này, Hiến pháp mới đã đề nghị Đảng phải gắn bó khăng khít với nhân dân, phục vụ quần chúng. #, Đồng thời chịu sự giám sát của quần chúng, và chịu bổn phận trước quần chúng. # Về những quyết định của mình. Từ đó khi đứng trước một quyết định lớn lao, Đảng không chỉ phải nghiên cứu cho thấu đáo, chín muồi, mà còn phải lắng nghe quan điểm quần chúng. Vai trò, vị thế của nhân dân từ đó cũng được cải thiện, nâng cao. Dù đâu đó vẫn còn những ý kiến khác nhau, nhưng về căn bản, Hiến pháp vừa được duyệt y chính là sự kết tinh của toàn Đảng, toàn dân ta. Nói như Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng: “Vẫn còn một bộ phận, một số người và một số vị đại biểu cũng còn ý kiến khác ở khoản này, điều nọ. Tuy nhiên, tuyệt đại bộ phận quần chúng và đại biểu đã tán đồng cao. Hiến pháp duyệt y đã thể hiện được ý chí của quần chúng, ý Đảng hợp với lòng dân. Đây đích thực là Hiến pháp đổi mới cho thời kỳ mới của tổ quốc chúng ta”. Nguyễn Dũng