Kiện Trung Quốc ở tòa nào? - Phần 2

LS Tạ Văn Tài, Harvard Law School trạng sư Tạ Văn Tài trạng sư Tạ Văn Tài , nguyên giảng viên và hiện là nghiên cứu viên Trường Luật thuộc Đại học Harvard (Hoa Kỳ) có bài giải thích các vấn đề này. Bài của luật sư Tài tả khá chi tiết những khía cạnh công pháp quốc tế liên quan đến vấn đề kiện Trung Quốc, lập luận chém và thuyết phục. Để bạn đọc dễ theo dõi, tòa soạn tạm chia bài của trạng sư Tài thành 3 phần và đặt thêm các tiểu đề như sau: Phần 1: Quyền của Việt Nam và lập luận của Trung Quốc ở Biển Đông Phần 2: Việt Nam có thể kiện trước tòa án quốc tế nào? Phần 3: Vai trò của cộng đồng quốc tế. -- Phần 2: Việt Nam có thể kiện trước tòa án quốc tế nào? Từ lập luận trên của hai bên, câu hỏi trước hết được nêu ra là Việt Nam có thể kiện Trung Quốc ra trước tòa án quốc tế nào? A) Luận cứ (a) của Trung Quốc dùng Paracels để đòi quyền khai thác cho giàn khoan phải được bác khước bằng hai vụ kiện trong đó Việt Nam phải trình hồ sơ về hai điểm: (i) Paracels không phải thuộc chủ quyền đất đai (territorial sovereignty) của Trung Quốc mà của Việt Nam; (ii) Paracels không có mỏm đá nào, kể cả Woody/Yongxing /Phú Lâm xứng đáng gọi là đảo /island , tức có người sống trong nền kinh tế tự đắc được trong thể nguyên thủy nguyên sơ, mà toàn là đá /reef. Vụ kiện thứ nhất về chủ quyền đất đai trên Paracels là thuộc luật quốc tế cổ truyền (traditional international law), theo đó Việt Nam phải minh chứng theo nguyên tắc luật quốc tế là một chính quyền muốn công nhận chủ quyền phải có sự liên tục hành sử chủ quyền trong hòa bình, nói rõ ý định làm chủ, và nếu bị cưỡng chiếm thì phải phản đối chính quyền mới cướp bằng võ lực đất của mình để cản trở chính quyền mới này thủ đắc chủ quyền bằng sự hành sử chủ quyền liên tục. Xét các chứng cớ lịch sử về chủ quyền của Việt Nam theo luật quốc tế này, thì Việt Nam, trong chiều dài lịch sử từ nhiều thế kỷ, đã xác nhận và hành sử chủ quyền trên Hoàng Sa và Trường Sa (tuy phạm vi hành sử ở Trường Sa thì chưa xác định tới bao lăm đảo); và khi Trung Quốc chiếm Hoàng Sa bằng võ lực năm 1974 và Việt Nam Cộng hòa phản đối, sau đó Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (nay là Cộng hòa từng lớp chủ nghĩa Việt Nam) – kế quyền của Việt Nam Cộng hòa theo nguyên tắc thừa kế quốc gia (succession of state) – cũng phản đối vụ Trung Quốc dùng võ lực chiếm Hoàng Sa và rồi phản đối nhiều lần việc Trung Quốc dùng võ lực chiếm một số đảo ở Trường Sa năm 1988 gây thương vong cho nhiều lính hải quân Việt Nam và các năm sau đó, thì chủ quyền Việt Nam trên Hoàng Sa và Trường Sa chẳng thể bị coi là đã bị xói mòn vì thiếu sự tuyên bố và hành sử chủ quyền. Nhưng ngay tại đây, cần bác khước một vấn đề Trung Quốc nêu ra: nguời Trung Quốc thường viện đến công hàm hay công thư của Thủ tướng Phạm Văn Đồng năm 1958 mà họ cho là đã nhường Paracels và Spratleys cho Trung Quốc. Chúng tôi có đủ luận cứ quốc tế công pháp bác khước điểm này và mô tả trong một bài báo khác. Phải dùng luận cứ này trong dư luận quốc tế và trong vụ kiện về chủ quyền đất đai (territorial sovereignty) trên Paracels tại tòa án có thẩm quyền về việc này là Tòa án Công Lý Quốc Tế (International Court of Justice, ICJ) . Rất tiếc là trong hiện trạng luật quốc tế, không thể lôi Trung Quốc ra tòa ICJ được như một số kiến nghị vì chắc chắn Trung Quốc sẽ không đồng ý ra tòa mà theo nguyên tắc optional clause thì một quốc gia có đồng ý ra tòa thì tòa mới coi xét đơn kiện. B) Trong vụ kiện thứ hai, chúng tôi nghĩ là trước Tòa án Trọng tài Luật Biển, Việt Nam có thể bác khước căn bản pháp lý của việc Trung Quốc đặt vị trí giàn khoan, bác khước cả hai luận cứ: luận cứ (b) về khoảng cách đảo Hải Nam tới giàn khoan chỉ có 180 dặm, cùng với luận cứ (a) về nhân cách đảo /island của Paracels. Tòa án Trọng tài Luật Biển là tòa mà Việt Nam có thể lôi Trung Quốc ra theo thủ tục bó buộc trong UNCLOS, Mục 2, điều 286-288. Chúng tôi nghĩ rằng Việt Nam có thể lôi Trung Quốc ra Tòa án Trọng tài Luật Biển mà Trung Quốc chẳng thể dùng sự bảo lưu (reservation) khi ký Công ước là không nhận thủ tục bó buộc cho các tranh chấp về vùng chồng lấn của các EEZ giữa Việt Nam và Trung Quốc, như nói ở điểm (b), giàn khoan ở chỗ chống lấn của hai EEZ tính từ bờ biển Việt Nam và từ Hải Nam, vì rằng Việt Nam cũng có thể xin Tòa Trọng Tài xử về biên thuỳ biển /sea boundary , mặc dù Trung Quốc có bảo lưu/reservation khi nhập Công ước về vấn dề biên cương biển /sea boundary hay vịnh lịch sử /historical bays ; quyền kiện đó của Việt Nam là chiếu theo điều 298 đoạn 4, Công ước UNCLOS dành quyền cho quốc gia duyên hải /coastal state , quyền có thể đối kháng: “4. Nếu một nhà nước thành viên đã ra một tuyên bố theo khoản 1, điểm a, thì bất kỳ quốc gia thành viên nào khác cũng có thể đưa ra mọi tranh chấp giữa nhà nước đó với nhà nước đã ra tuyên bố và nằm trong một loại tranh chấp đã bị loại trừ, ra giải quyết theo thủ tục được định rõ trong tuyên bố này“. Hiện nói về điểm (b), vị trí giàn khoan ở nơi chống lấn giữa EEZ Việt Nam và EEZ Trung Quốc tính từ Hải Nam: cả hai phía bờ biển Việt Nam và Trung Quốc đều có thể nảy sinh hai EEZ và hai Thềm lục địa, của cả hai nước Việt Nam và Trung Quốc. Nói cho Việt Nam, chúng ta có thể biện luận theo luật là: vị trí giàn khoan ở trong Thềm lục địa mở rộng của Việt Nam, và hơn nữa, ở hẳn sang phía Việt Nam nếu cần phải đàm phán theo Công ước để tìm ra một đưòng trung tuyến (median line) giữa hai Thềm lục địa—như vẽ trong hình đăng trên Phần 1 . Trước Tòa Trọng Tài, mục đích quan trọng nhất là xin một bản án giải thích (declaratory judgement) giảng giải và áp dụng Công ước về vấn đề không có mỏm đá, đất nào trong Paracels, kể cả Woody/Yongxing/Phú Lâm, xứng đáng là đảo (island) mà đứa ở được trong một nền kinh tế tự mãn, trong dạng thiên nhiên trước khi Trung Quốc xây các tòa nhà ở được, trường bay, cảng, để tiếp tế, và nhà máy lọc nước ngọt. Cũng còn một cơ bản khác để kiện là xin Tòa giải thích việc Trung Quốc, một quốc gia duyên hải /coastal state , đã đơn phương ngăn chặn tự do lưu thông, với vòng vây rộng lớn các tầu chiến và hải giám quanh giàn khoan, chiếu theo điều 297 đoạn 1a: 1. Các vụ tranh chấp liên quan đến việc giải thích hay ứng dụng Công ước về việc thi hành các quyền thuộc chủ quyền hay quyền tài phán của nhà nước ven biển như đã được trù định trong Công ước, phải được xét theo các thủ tục giải quyết đã được trù định ở Mục 2 trong các trường hợp sau đây: a) Khi thấy rằng quốc gia ven biển đã không tuân theo Công ước can dự đến tự do và quyền hàng hải, hàng không hoặc tự do và quyền đặt các dây cáp và ống dẫn ngầm, cũng như đến việc sử dụng biển vào các mục đích khác mà quốc tế nhấn là chính đã nêu ở Điều 58. Lại còn vi phạm khác nữa của Trung Quốc, đó là trong khi chờ đợi các cơ quan tài phán giải quyết, Việt Nam chỉ giới hạn hoạt động vào các lô 118 và 119, thì Trung Quốc—đáng lẽ phải theo đoạn 3 các điều 74 và 83 về các bước đi đàm phán giải quyết dị đồng với Việt Nam về EEZ và thềm đất liền để tự chế trong ý thức hiểu biết và hợp tác (understanding and cooperation) kèm theo những biện pháp lâm thời (provisional measures) , ngõ hầu không hại đến thỏa ước sau hết - thì Trung Quốc lại lấn lưót, hung hăng. Hành động của Trung Quốc cũng vi phạm Tuyên bố xử sự trên Biển Đông của ASEAN (DOC). Trong việc kiện Trung Quốc, Việt Nam có thể theo gương Philippines, nhờ các văn phòng luật sư quốc tế giỏi, như Cotvington & Burling, khi xưa đã giúp Việt Nam thời Thủ tướng Võ Văn Kiệt, cũng trong vấn đề Biển Đông. Xem tiếp: Phần 3: Vai trò của cộng đồng quốc tế.

Tụng kinh cầu nguyện hòa bình cho Biển Đông

Trong khuôn viên nguyện đường, nghi tiết cầu nguyện Biển Đông được cử hành trọng thể, linh thiêng. Trước bàn độc Phật, đông đảo các vị Tăng ni, Phật tử tập hợp, thành kính niệm hướng, nguyện đem lòng thành kính, tụng Đại bi thần chú; nguyện ngày an lành… “Cầu cho sơn hà yên bình/ Biển Đông lặng sóng bình yên điều hòa”, lời kinh Sám cầu an vang vọng, thành kính. Mọi người thật tình, đồng lòng hướng vọng trong lời kinh nguyện mong hòa bình, an lạc Biển Đông; chấm dứt xung đột và các hành vi xâm phạm chủ quyền phi pháp. Hòa Thượng Thích Thiện Nguyện, Ủy viên trực Hội đồng trị sự TƯ Giáo hội Phật giáo Việt Nam, Quyền Trưởng ban trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam TP.Đà Nẵng nhấn mạnh: Cùng với cả nước, Giáo hội Phật giáo Đà Nẵng tổ chức lễ cầu nguyện hòa bình cho Biển Đông, phản đối Trung Quốc hạ đặt giàn khoan Hải Dương-981 trái phép trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm đất liền Việt Nam. Hành động của Trung Quốc đã vi phạm nghiêm trọng pháp luật quốc tế, Công ước LHQ về Luật biển năm 1982 và tuyên bố xử sự giữa các bên trên Biển Đông mà Trung Quốc là một bên tham dự kí kết. Việc làm trên của Trung Quốc đã đe dọa đến an ninh, hòa bình, ổn định và an toàn hàng hải trên Biển Đông, không có lợi cho hòa bình, ổn định và cộng tác trong khu vực và trên thế giới. Theo Hòa thượng đắc ý Mãn, Phó Ban trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam TP.Đà Nẵng, ngay từ khi Trung Quốc đưa giàn khoan vào vùng biển Việt Nam, Giáo hội Phật giáo Việt Nam đã khẳng định ý kiến của giáo hội là cộng đồng Tăng ni, Phật tử có trách nhiệm cùng quốc gia giữ gìn biên giới, hải đảo, cương vực nhà nước. “Chủ quyền nhà nước là linh nghiệm và bất khả xâm phạm, vì thế đề nghị nhà cầm quyền Trung Quốc dừng ngay những hành động khiêu khích, leo thang trên biển, rút ngay giàn khoan Hải Dương-981 khỏi vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam”- Hòa thượng đắc ý Mãn, nhấn mạnh và kêu gọi phật tử biểu thị lòng yêu nước bằng trí não sáng láng để xét soi và hành động hợp lý. “Chúng ta có hai nghĩa vụ chính: một bộc lộ lòng yêu nước ôn hòa, trí óc, kiên quyết bảo vệ giang san, gấm vóc của giang sơn. Hai là xây dựng hình ảnh con người Việt Nam yêu chuộng hòa bình, nâng cao giá trị nhân bản mà nhân loại đã dấn để thích hợp với sự phát triển của thời đại”- Hòa thượng Thích Chí Mãn tỏ bày. Ông Nguyễn Đăng Hải, Phó chủ tịch UBMTTQVN TP.Đà Nẵng nhấn mạnh: nguyện cầu hòa bình cho Biển Đông là việc làm mang truyền thống tốt đẹp, cầu nguyện cho giang san chúng sinh. Việc làm này càng có ý nghĩa khi Biển Đông đang dậy sóng với việc Trung Quốc tai ngược xâm phạm hải phận Việt Nam. MTTQVN TP.Đà Nẵng mong muốn Giáo hội Phật giáo Việt Nam TP.Đà Nẵng, phật tử tin cẩn sự lãnh đạo của Đảng, điều hành quốc gia về các vấn đề Biển Đông. Song song cần nối tăng cường củng cố khối đoàn kết dân tộc. Khi tìm đồng lòng, toàn dân một ý thì ko một thần thế nào có thể đoạt được chúng ta – ông Hải nói. Nhân dịp này, MTTQVN Đà Nẵng khởi động toàn dân, phật tử hướng về Biển Đông với việc làm thiết thực như góp quỹ biển Đông, biểu lộ quan điểm lục địa luôn gắn với biển cả. Hòa thượng đắc chí Mãn phát biểu mở đầu lễ nguyện cầu Biển Đông. Các vị hòa thượng dâng hương cầu hòa bình Biển Đông. Hướng về Biển Đông. Tình thực. Tụng Sám cầu an. Phật tử đồng lòng dâng lời kinh nguyện. Tăng ni, phật tử chung quan điểm chủ quyền linh của Việt Nam là bất khả xâm phạm.

Nga bác cáo buộc của Phương Tây về tình trạng bạo lực ở Ukraine

đáp phỏng vấn tờ "Kommersant" cùng ngày, ông Peskov nêu rõ việc Mỹ và Liên minh châu Âu (EU) tố cáo Nga khích động bạo lực ở miền Đông Ukraine là "hoàn toàn vô lý". Ông Peskov cho biết thêm Tổng thống Vladimir Putin sẽ đưa ra bình luận công khai về các cuộc trưng cầu dân ý ở miền Đông Ukraine hôm 11/5 khi có kết quả rút cục. Cùng ngày, Ngoại trưởng Nga Sergei Lavrov cho biết vào thời điểm này chưa có kế hoạch tiến hành cuộc thương lượng quốc tế mới về Ukraine và chỉ có thể đạt được tiến triển trong việc hạ nhiệt bao tay cuộc khủng hoảng này nếu các bên thù địch tại Ukraine đàm phán trực tiếp. Phát biểu trong cuộc họp báo chung với Ngoại trưởng Uganda tại thủ đô Moskva, ông Lavrov cũng nhắc lại quan điểm của Điện Kremlin rằng Nga quý trọng kết quả cuộc trưng cầu dân ý về qui chế tự trị được tổ chức ngày 11/5 vừa qua tại miền Đông Ukraine. TN

Những bãi biển được yêu thích nhất thế giới

10. Bãi biển Venice ở Los Angeles, California, nổi danh với Ocean Front Walk và là nơi du khách có thể gặp rất nhiều thầy tướng và các nghệ sĩ trình diễn nhạc trên đường phố. 9. Bãi biển El Matador State ở Malibu, California, nằm ​​ở dưới phía dưới một vách đá dựng đứng. Ở đây du khách có thể khám phá các hang động dưới nước tuyệt đẹp. 8. Bãi biển Lanikai trên bờ biển phía đông của Oahu, Hawaii, là một nơi lý tưởng để bạn có thể ngắm mặt trăng đi lên từ phía hòn đảo song sinh Mokuluas đối diện với bãi biển. 7. Bãi biển Navagio ở Zakynthos, trên quần đảo Ionian của Hy Lạp, có biệt danh là "Xác tàu" vì một con tàu có tên Panagiotis đã từng bị đắm ở đây trong khi đang nuốm chuyển thuốc lá lậu từ Thổ Nhĩ Kỳ sang. 6. Bãi biển Zenith phía bắc Sydney, Úc, là nơi lý tưởng cho những tay ưa môn thể thao lướt sóng. 5. Bãi biển Cabo San Lucas nằm ở mũi phía nam của bán đảo Baja California ở Mexico. Đến đây, du khách có thể thỏa sức ngắm nhìn những chú sư tử biển nằm phơi mình trên bãi cát. 4. Bãi biển Whitehaven trên đảo Whitsunday ngoài khơi bờ biển Queensland, Australia. 98% cát trên bờ biển này được cấu tạo từ Điôxít silic, giúp bãi biển ở đây có một màu trắng sáng. 3. Bãi biển Boulders ở Cape Town, Nam Phi, có rất nhiều đá granit và cả những đàn chim cánh cụt châu Phi, một loài đang trong nguy cơ bị tuyệt chủng. 2. Bãi biển Big Sur trên bờ biển miền Trung California. Tới đây, du khách còn có dịp khám phá Cone Peak, ngọn núi ven biển cao nhất Châu Mỹ. 1. Bãi biển Thủy tinh tại Công viên MacKerricher State ở miền bắc California đã từng là nơi cư dân ở Fort Bragg xả rác thải, bao gồm cả thiết bị gia dụng và xe hơi. Để khắc phục tình trạng trên, chính quyền địa phương đã ra lệnh cấm đổ rác và dọn sạch "bãi rác" khổng lồ này. Kết quả là sau hàng chục năm, những con sóng biển đã biến số thủy tinh còn lại thành những mảnh nhỏ, mịn nằm trên bãi biển cực đẹp. Trần Thúy

Đẩy lùi những cản lực đang làm suy yếu nền kinh tế

Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Ban Chỉ đạo 389. Ảnh: VGP/Lê Sơn Cổng TTĐT Chính phủ trân trọng giới thiệu bài viết: “Tiến hành nhiều biện pháp đồng bộ để ngăn chặn và đẩy lùi buôn lậu, gian lậu thương nghiệp và hàng giả” của Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng Ban Chỉ đạo nhà nước chống buôn lậu, ăn gian thương mại và hàng giả (Ban Chỉ đạo 389). Chúng ta đang vận hành nền kinh tế thị trường theo định hướng tầng lớp chủ nghĩa nhằm góp phần thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Thực hiện mục tiêu này, toàn Đảng, toàn dân đã và đang cụ vượt qua nhiều khó khăn, thử thách để thực hành tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh. Tuy nhiên, trong quá trình khai triển thực hành, nhiều khó khăn thách thức đặt ra cần phải được khắc phục, đó không chỉ là sự tụt hậu về công nghệ, tổn phí sản xuất lớn, năng lực quản lý hạn chế,... Mà còn là tình trạng buôn lậu, ăn lận thương mại, hàng giả diễn ra ngày một trầm trọng, đang trở nên vấn nạn lớn. Tình trạng này dẫn đến hủy hoại sản xuất, kinh doanh chân chính, tác động thụ động đến sức khỏe và niềm tin của người tiêu dùng, làm vẩn đục môi trường kinh doanh và làm xấu đi hình ảnh nhà nước trong con mắt các nhà đầu tư và bạn bè quốc tế. Mặc dù thời gian qua, Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đã có nhiều thế và tích cực trong chỉ đạo, tổ chức thực hành nhiệm vụ chống buôn lậu, gian lậu thương mại, hàng giả và đã đạt được một số kết quả. Tuy nhiên, chúng ta phải chính trực cầu mong, hoạt động buôn lậu, ăn gian thương mại và hàng giả vẫn đang diễn ra khôn cùng phức tạp với mánh khoé tinh vi, quy mô càng ngày càng lớn, diễn ra với không gian rộng, từ hải đảo đến đất liền, từ miền xuôi đến miền ngược, từ đô thị đến nông thôn,... Làm ảnh hướng đến đời sống, sức khỏe người tiêu dùng, gây mất niềm tin trong giới kinh dinh và ảnh hưởng xấu đến thứ tự an toàn tầng lớp. Câu hỏi đặt ra là tại sao tình trạng buôn lậu, gian lận thương nghiệp và hàng giả ở nước ta lại diễn biến phức tạp và ngày càng nghiêm trọng? Đã có nhiều câu đáp, song nhìn chung thực trạng này khởi hành từ những duyên cớ chủ quan và khách quan chính yếu sau: đầu tiên, nước ta có bờ biển và đường biên giới với tổng chiều dài gần 8.000km, chạy qua nhiều địa hình phức tạp là điều kiện thuận tiện cho hoạt động buôn lậu. Là nhà nước đang phát triển có quy mô dân số trên 90 triệu người, nằm ở trọng điểm khu vực sản xuất năng động của thế giới, nên Việt Nam là địa điểm hấp dẫn đối với hoạt động buôn lậu, gian lậu thương nghiệp và hàng giả. Bên cạnh đó, nền sản xuất của chúng ta còn nhỏ bé, sức cạnh tranh yếu, hệ thống luật pháp hiện thiếu đồng bộ, quy chế, quy trình chưa đầy đủ, phân định trách nhiệm chưa rõ ràng, kết hợp giữa các lực lượng chưa chặt chẽ; tâm lý sính hàng ngoại, thích dùng “hàng hiệu” cũng là điều kiện để tối dạ này xâm nhập và phát triển. Mặt khác, một số cấp ủy, chính quyền chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của công tác phòng buôn lậu, gian lận thương nghiệp và hàng giả trong phát triển kinh tế- xã hội, dẫn đến còn thờ ơ trong chỉ đạo, trong tuyên truyền, trong kiểm tra đôn đốc, trong phối hợp công tác. Trong nhiều trường hợp vì lợi ích cục bộ nên đã làm ngơ, buông lỏng quản lý, đáng chú ý là một bộ phận cán bộ, chiến sỹ thừa hành nhiệm vụ thiếu ý thức bổn phận, thiếu rèn luyện phẩm chất đạo đức dẫn đến tha hóa, biến chất, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi, bảo kê, tiếp tay cho bọn buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả … Từ những căn nguyên nêu trên dẫn đến cuộc đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương nghiệp và hàng giả chưa đáp ứng yêu cầu của Đảng, Nhà nước và nhân dân mong đợi. Chúng ta đều biết, Đảng, Chính phủ luôn quan tâm và đã đề ra nhiều chủ trương chính sách nhằm ngăn chặn, phòng ngừa “vấn nạn” này. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng ( khóa VIII) đã nhấn mạnh: "Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng, phát huy vai trò của nhân dân để tiến hành có hiệu quả những biện pháp chống buôn lậu trên các tuyến biên giới, vùng biển và trên thị trường nội địa. Ngăn chặn và xử lý nghiêm mọi hành vi buôn lậu, ăn lận thương mại hoặc tiếp tay, bao che cho buôn lậu". Thủ tướng Chính phủ cũng đã có Chỉ thị số 853/CT-TTg ngày 16/10/1997, xác định: “ Buôn lậu đang diễn biến vô cùng nghiêm trọng, đã gây ra những hậu quả tai hại về kinh tế- từng lớp, cản trở quá trình phát triển lành mạnh của kinh tế đất nước..”, Yêu cầu “Chính quyền các cấp cần tập trung lực lượng để đấu tranh mạnh mẽ vào các hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, nhất là các hoạt động buôn lậu có tổ chức”, chỉ đạo “xử lý nghiêm minh các vụ buôn lậu, gian lận thương mại; điều tra kết luận và xử lý ngay một số vụ buôn lậu điển hình để răn đe và giáo dục chung”. Gần đây, Chính phủ tiếp tục khẳng định, buôn lậu, ăn gian thương mại và hàng giả không chỉ là cản lực đang làm suy yếu nền kinh tế đất nước mà còn liên quan, gắn bó và nảy sinh tệ nạn tham nhũng. Quyết tâm ngăn chặn đẩy lùi quốc nạn này, ngày 19/03/2014 Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định 389/QĐ-TTg về việc thành lập Ban Chỉ đạo nhà nước chống buôn lậu, ăn gian thương nghiệp và hàng giả trên cơ sở củng cố và nâng cấp Ban Chỉ đạo 127 đã được thành lập năm 2001 (gọi tắt là Ban Chỉ đạo 389), Cơ quan thường trực đặt tại Bộ Tài chính, cùng với sự tham gia của các bộ ngành khác như Bộ Công Thương, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an..., Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm cũng được xác định rõ ràng hơn trước đây. Điều này thể hiện sự kỳ vọng của Chính phủ vào kết quả hoạt động của Ban Chỉ đạo 389 thời kì tới. Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc kiểm tra công tác phòng chống buôn lậu tại Lạng Sơn ngày 30/12/2013. Ảnh: VGP/Lê Sơn Dựa trên cơ sở pháp lý mới, để thực hiện tốt nhiệm vụ chống buôn lậu, ăn lận thương mại và hàng giả, chúng ta cần suy nghĩ và tập trung một số nội dung, giải pháp sau đây: 1. Các cấp ủy Đảng từ Trung ương đến cơ sở phải ngay quán triệt cán bộ, đảng viên về nguy hại của buôn lậu, gian lậu thương mại và hàng giả, trên cơ sở đó có chủ trương, giải pháp cụ thể để kịp thời lãnh đạo công tác buồng vấn nạn lớn này đạt hiệu quả cao nhất. Chúng ta phải xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, là nghĩa vụ của toàn Đảng, toàn dân và cả hệ thống chính trị và việc làm này phải được triển khai thẳng, liên tục, bền bỉ và lâu dài. 2. Thủ trưởng các bộ, ngành, chính quyền các cấp, lãnh đạo các đơn vị phải chỉ đạo quyết liệt, thường xuyên lực lượng chức năng làm tốt công tác điều tra cơ bản, nắm chắc địa bàn, quản lý từng hộ, từng người, từng tuyến biên cương, từng khu vực dân cư, từng cơ quan, doanh nghiệp để phát hiện những phương thức, mánh khoé, mặt hàng mới, những tuyến, địa bàn, khu vực nhạy cảm đối tượng thường lợi dụng để buôn lậu, ăn lận thương mại và hàng giả, trên cơ sở đó chỉ đạo lực lượng Hải quan, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Quản lý thị trường, Công an, cơ quan thuế chủ động và kết hợp chặt xây dựng phương án, biện pháp, kế hoạch phát hiện, ngăn chặn, bắt giữ có hiệu quả với phương châm phát hiện ngăn chặn từ biên cương, bắt giữ, xử lý quyết liệt trong nội địa, kiên quyết điều tra triệt phá các đường dây, ổ nhóm, xử lý nghiêm, đúng luật pháp những đối tượng chủ mưu, cầm đầu nhằm phòng ngừa, răn đe và tuyên truyền rộng rãi toàn từng lớp. 3. Kịp thời rà soát lại mô hình tổ chức của các đơn vị chức năng chống buôn lậu, ăn lận thương mại và hàng giả, hoàn thiện quy chế, quy trình, thủ tục với ý thức cải cách hành chính nhưng phải chém, cụ thể hóa nghĩa vụ của đơn vị, cá nhân chủ nghĩa; lựa chọn, sắp xếp cán bộ phải bảo đảm đủ năng lực, phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị. Đồng thời, trang bị phương tiện, điều kiện làm việc để các đơn vị có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Liền giáo dục chính trị, tư tưởng nâng cao ý thức bổn phận phối hợp phòng và chống các biểu hiện thụ động trong cán bộ, chiến sỹ. Kịp thời biểu dương, khen thưởng đối với tập thể và cá nhân có thành tích xuất sắc, xử lý nhanh chóng, nghiêm minh theo quy định của luật pháp đối với những tập thể và cá nhân buôn lậu, bảo kê, tiếp tay, dung túng cho các hoạt động buôn lậu, ăn gian thương mại và hàng giả. 4. Chính quyền các cấp, các cơ quan truyền thông phối hợp với các tổ chức chính trị, từng lớp đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến chính sách, pháp luật cả bề rộng và chiều sâu về nguy hại và công tác buồng buôn lậu, ăn gian thương nghiệp và hàng giả để mọi người không tham dự, không tiếp tay, không bao che, không làm ngơ đối với hoạt động này. Mặt khác, cần động viên, khuyến khích người dân phát hiện, tố giác các đường dây, ổ nhóm hoạt động vi phạm pháp luật, kịp thời nghiên cứu đề xuất phương án bảo vệ danh tính, chế độ đãi ngộ vật chất, ý thức đối với người có công phát hiện, cung cấp thông tin liên quan cho các lực lượng chức năng. Quá trình điều tra, bắt giữ, xử lý vi phạm, chú ý phát hiện những sơ hở, thiếu sót, bất cập trong quản lý quốc gia, chế độ chính sách, pháp luật để kịp thời chỉnh sửa, bổ sung nhằm nâng cao hiệu quả công tác chống buôn lậu, gian lận thương nghiệp và hàng giả thời kì tới. 5. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, xây dựng đường biên thuỳ đoàn kết, hợp tác, hữu nghị với các nước láng giềng. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật đồng bộ, cụ thể, phù hợp thực tiễn. Các ngành chức năng cần khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi giúp doanh nghiệp xây dựng, bảo vệ thương hiệu, nhãn mác, kiểu dáng sản phẩm, giúp nâng cao sức cạnh tranh, chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu, thị hiếu người tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, xây dựng chính sách phát triển thương nghiệp mậu dịch khu vực biên giới kết hợp phòng, chống, gắn với giải quyết việc làm và cải thiện thu nhập để người dân không tham dự, không tiếp tay cho hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và sản xuất, tiêu thụ hàng giả. Có thế nói rằng, chưa bao giờ công tác buồng buôn lậu, ăn gian thương nghiệp và hàng giả lại được Đảng, quốc gia quan tâm chỉ đạo quyết liệt như hiện nay. Trên nền tảng pháp lý mới, chúng ta đã thiết lập mô hình tổ chức mới, có đủ năng lực và thẩm quyền, phân công rõ nghĩa vụ, đặc biệt sự vào cuộc quyết liệt với nhiều giải pháp đồng bộ của các cấp, các ngành. Vì vậy, địa bàn nào để hoạt động buôn lậu, ăn lận thương mại và hàng giả diễn ra phức tạp, kéo dài thì người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, thủ trưởng các đơn vị cơ sở như Công an, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Quản lý thị trường, Thuế phải chịu trách nhiệm. Với quyết tâm chính trị và các giải pháp đồng bộ trên sẽ là động lực để chúng ta có thể từng bước ngăn chặn và đẩy lùi buôn lậu, gian lận thương nghiệp và hàng giả đang diễn ra hết sức phức tạp hiện nay, qua đó lấy lại niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và người tiêu dùng, góp phần khôi phục lại môi trường kinh dinh lành mạnh, hiệu quả, khuyến khích tinh thần khởi nghiệp của người dân Việt Nam./.

Tăng trưởng tín dụng theo đúng kế hoạch, đi đôi với chất lượng

Ảnh minh họa Cụ thể, tại quyết nghị phiên họp thường kỳ tháng 4, Chính phủ đề nghị NHNN Việt Nam tiếp tục điều hành tăng trưởng tín dụng theo kế hoạch đầu năm, đồng thời đảm bảo chất lượng tín dụng; giúp các DN cơ cấu lại các khoản nợ cũ để tăng khả năng tiếp cận tín dụng. Song song, tụ hợp vốn cho vay các lĩnh vực ưu tiên để tháo gỡ khó khăn cho sinh sản, kinh dinh, tăng tổng cầu của nền kinh tế; tăng cường quản lý hoạt động của hệ thống ngân hàng, giám sát chém việc thực hành các tỷ lệ an toàn TẠI ĐÂY đối với hoạt động ngân hàng. Bên cạnh đó, tụ hội triển khai quyết liệt Đề án Cơ cấu lại các TCTD thời đoạn 2011 - 2015; phát huy vai trò của Công ty Quản lý tài sản quốc gia, đẩy nhanh tiến độ xử lý nợ xấu trong hệ thống ngân hàng. Cũng nhằm đích tăng tổng cầu của nền kinh tế, Chính phủ đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, kết XEM THÊM hợp với các bộ, ngành, địa phương giao hội triển khai các giải pháp đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, nhất là các nguồn vốn ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ, vốn ODA, vốn FDI. Đi đôi với đó cần tiếp quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ ngân sách Nhà nước, trái phiếu Chính phủ. Sớm có giải pháp xử lý vốn hoặc tạm ứng cho các dự án cần thiết. Đặc biệt là thu xếp đủ vốn đối ứng cho các dự án ODA và ứng vốn năm 2015 cho các dự án có khả năng hoàn tất trong năm 2014. M.Linh

Những kiểu xếp hàng mua đồ chỉ có ở Việt Nam

Vào ngày vía Thần Tài (mùng 10 tháng giêng) hàng năm, người dân thường có lề thói mua vàng để cầu may. Ở Hà Nội, hàng trăm người không ngại mưa rét, xếp hàng rồng rắn để chờ mua một vài chỉ vàng trong ngày đặc biệt này trên những phố vàng nổi tiếng như Trần Nhân Tông, Cầu Giấy... Cửa hàng bán sushi nằm trong một trọng điểm thương nghiệp lớn tại quận Tân Phú, TP.HCM lúc nào cũng đông khách xếp hàng chờ đến lượt mua. Mức giá rất rẻ, chỉ 5.000-10.000 đồng một miếng cơm kèm cá sống là duyên do chính khiến khách đổ xô tới đây mua, dù phải xếp XEM THÊM hàng đợi chờ cả tiếng. Sushi được chế biến và đóng gói ngay trước mặt khách, nhưng mỗi người chỉ được mua với số lượng hạn chế, tối đa là 20 sản phẩm. Dù trời nắng nóng nhưng người dân tại quận 5, TP.HCM vẫn xếp hàng vài tiếng lấy số thứ tự để được mua hàng khuyến mại trong giờ vàng của một siêu thị điện máy vào tháng 3. Theo quy định của những chương trình giảm giá này, mỗi người chỉ được mua một món đồ, nhưng nhiều người đã cố xếp hàng liên tiếp để mua được nhiều hàng hơn. Để có thể mua được một bịch bánh tráng trộn ở cửa tiệm mệnh danh ngon nhất Sài Gòn, người dân phải xếp hàng, lấy số trật tự và đợi đến lượt. Với mức giá 10.000 đến 20.000 đồng/bịch tùy quán và tùy nguyên liệu, bánh tráng trộn là món ăn vặt đặc biệt thu hút giới trẻ Sài Gòn, nhất là sinh viên, học sinh, viên chức văn phòng. Không quản đợi chờ mất thời gian những ngày giáp Tết, hàng trăm khách hàng vẫn nhẫn nại đứng thành hàng dài dọc phố Hàng Bông để được mua vài khoanh giò. Nhiều người đứng chờ TẠI ĐÂY nửa tiếng vẫn chưa đến lượt mua, bởi khách hàng quá đông và phải chờ hàng bổ sung từ nơi sinh sản về. Vào mỗi mùa Trung thu, một số tiệm bánh gia truyền tại Hà Nội lại đông nghẹt khách xếp hàng. Dù chỉ phục vụ một vài giờ nhất định và hạn chế số lượng bán, nhưng khách hàng vẫn đến rất đông, thậm chí nhiều người huy động cả con trẻ đứng đợi để tăng lượt mua, xếp hàng bất kể trời mưa nắng. Vào Tết Hàn thực, dù trời mưa, nhiều người dân thủ đô vẫn xếp hàng dài tại một cửa hàng bánh trôi chay phố Ngô Thì Nhậm từ 6h sáng để mua hàng. Bánh làm ra đến đâu được bán hết đến đấy khiến nhiều người phải đợi gần nửa tiếng mới mua được bánh về thắp hương trước giờ đi làm. Hạ Minh (Tổng hợp)

Phạm Băng Băng bị "dìm hàng" với tượng sáp vừa già, vừa xấu

Vừa qua, một công ty bất động sản thuộc tỉnh Giang Tô, Trung Quốc đã trưng bày tượng sáp của Phạm Băng Băng trong sự kiện của mình. Đặc biệt, để bảo vệ "bản sao" của mỹ nhân họ Phạm, công ty này đã thuê hẳn một đội người thật đóng giả làm cảnh sát chống khủng bố. Tượng sáp của Phạm Băng Băng được thiết kế dựa theo hình ảnh TẠI ĐÂY của cô trong LHP Cannes lần thứ 64. Tuy nhiên, nhiều người nhận xét trang đọc thêm phục qua loa và dung nhan thô của người "chị em song sinh" này đã hoàn toàn "dìm hàng" vẻ đẹp của mỹ nhân hàng đầu Cbiz. Dù vậy, bản sao của Phạm Băng Băng vẫn vấn nhiều vị khách đến chụp ảnh. Một đàn bà thích thú "sờ" người đẹp. Một vị khách khác vui vẻ lưu lại giây phút được "tay trong tay" với ngôi sao nức tiếng Phạm Băng Băng.