Những việc đó phải có hiệu ứng lan tỏa từ từ. 1 triệu héc ta ảnh hưởng đến 10 triệu người. Nếu làm được điều đấy cũng có thể nói là đã thực hiện bước trước tiên gọi là dân chủ cơ sở. Luật Đất đai đã được Quốc hội duyệt. Và điều đó có chống được lạm quyền dẫn đến tham nhũng hay không? - Đổi mới thiết chế được nhắc đến lần trước hết trong văn kiện đại hội Đảng lần thứ XI.
Điều đó cho thấy mọi chính sách có hiệu ứng khác nhau với các người dân khác nhau. Giám sát lạm quyền là giám sát hệ thống kiểm soát những người được trao quyền. Đã đành tham nhũng có ở mọi nơi. Và người dân đánh giá chính phủ thông qua phương tiện này. TBKSTG: Vậy chúng ta có cơ chế nào kiểm soát để ngăn ngừa hiện tượng đó? - Về pháp luật.
Người dân đều phải tuân pháp luật. Tuy nhiên. TBKSTG: Theo ông. Không đủ răn đe thì họ sẽ tận dụng khi có thời cơ. Họ có cơ hội yêu cầu cơ cỗ ván phán (mang tính độc lập. Chúng ta phải chờ những hành động cụ thể từ chính quyền hay chính người dân phải tự thực thi quyền giám sát của mình để tạo sự chuyển biến? - Tôi có nghiên cứu về giải quyết tranh chấp đất đai của dân cày và thấy rằng Việt Nam chắc chắn sẽ trở thành một nước công nghiệp.
Nếu một người dân cảm thấy thiệt thòi hay bất công. Chúng ta phải làm sao cho quyền lực được giám sát tốt hơn để cơ hội lạm dụng quyền lực nhỏ đi. Nhưng đặc trưng phổ quát của nhà nước pháp quyền là thứ nhất. Hoặc có mà hoạt động hình thức thì nguy cơ cao. Về thực chất.
TBKSTG: Nhưng những câu chuyện đó chúng ta vẫn nói hoài. Phi Tuấn thực hiện Ông Phạm Duy Nghĩa. Tôi nhận thấy Chính phủ cũng đã có lịch trình. Về dân quyền thì nhắc lại chuyện cho phép người dân bầu trực tiếp chủ toạ cấp phường.
Trong những năm qua nhà nước đã thu hồi khoảng 1 triệu héc ta đất của nông dân khu vực nông nghiệp. Nói rộng ra trong bộ máy quốc gia cũng có những nét rưa rứa. Vậy cụ thể đổi mới thể chế là gì. Nhưng khi nào hệ thống giám sát vận hành hiệu quả hơn. Và con số này sẽ còn tăng thêm. Mà một trong số đó là phải giảng giải rõ về những chọn lọc.
TBKTSG: nghe đâu các vụ án tham nhũng đa số đều phát xuất từ những lỗ hổng cơ chế? - Ông Phạm Duy Nghĩa: Tham nhũng thì nước nào cũng có. Quyết định được đưa ra. Với nhà nước. Và những người chịu thiệt thòi phải có ngôn ngữ.
Hoặc bởi quyền lực công cộng. Trao quyền cho hội đồng đó kèm theo bổn phận giải trình. Chả hạn như quyền của trạng sư được tham dự vào các giai đoạn điều tra. Và thành ra dân số nông thôn và vùng nông nghiệp sẽ bị giảm.
Khi có nhu cầu. Diễn ra ở cả hai khu vực công và tư dù chừng độ phát hiện ở các nước rất khác nhau chứ không quốc gia nào có thể tự cho là mình trong lành hoàn toàn. Điều này sẽ ảnh hưởng mạnh đến sinh kế của hàng triệu nông dân.
Tăng nghĩa vụ giải trình. Lấy ví dụ trong một công ty cổ phần. Thì ở chỗ đấy nguy cơ tham nhũng ít diễn ra.
Hay gặp phải những đối tượng khác đưa hối lộ. Chứ không thể có hiệu ứng ngay. Nhưng dần dần trở thành thông lệ. Chẳng hạn như câu chuyện canh tân doanh nghiệp quốc gia. TBKSTG: Trong thông điệp đầu năm của Thủ tướng có nhấn mạnh đến đổi mới thể chế. Họ chẳng thể trông chờ bộ máy canh tân thiết chế mà phải có cách để tạo nên tiếng nói tập thể để chính sách cải thiện tốt hơn cho họ.
Xã. Mỗi héc ta ảnh hưởng đến 10 người dân cày. Các cổ đông bỏ phiếu bầu ra hội đồng quản trị. Chẳng hạn vụ án oan 10 năm của ông Nguyễn Thanh Chấn ở Bắc Giang… nhưng cũng đã có những chuyển động.
Còn ở đâu thiết chế đó chưa có. Tất tật các tổ chức. Kích thích hành vi sai trái và nếu không bị phát hiện hoặc mức độ trị thấp. Nhưng tôi nghĩ đã đi đúng hướng. TBKSTG: Thế còn xây dựng quốc gia pháp quyền thì như thế nào? - Mỗi nhà nước có tiến đến quốc gia pháp quyền khác nhau. Người giám sát là các cơ quan báo chí.
Khách quan) xác lập lại công lý. Quyền khiếu nại cáo giác của công dân… Mọi thứ còn khá bộn bề. Tuy nhiên vẫn còn quá nhiều việc cần phải làm.
Thì đó chính là cách tân thiết chế. Không ai được đứng trên pháp luật. Dù những điều này ở Việt Nam chưa thật tốt lắm. Vấn đề là thực hiện như thế nào? - Ở vị thế của tôi khó có thể đánh giá được điều này một cách toàn diện. Hội đồng chỉ đưa ra chiến lược. Và buộc ràng bổn phận quốc gia khi thu hồi đất. Còn thực thi sẽ do ban điều hành. Thứ hai. Tham nhũng có thể hạn chế được nếu quyền lực bị khống chế.
Điều này hay vì nói trúng cái người dân đang mong đợi. Và ngoài ra còn có các bộ phận khác như ban kiểm soát. Thông điệp của Thủ tướng thực ra là triển khai nghị quyết đấy. Đây là hiện tượng lạm dụng quyền lực được trao. Và bước kế tiếp là thực hành luật đó theo hướng một là quy định rõ đất được dùng lâu dài là như thế nào.
Hoặc bởi công ty. Là một trong ba khâu đột phá chiến lược. Cộng với việc gia tăng hệ thống kiểm soát. Nếu làm được như cam kết. Nói cách khác.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét